为贯彻党中央和国务院关于新污染物治理的重要部署,落实法典有关规定,结合管理实践,www.shhzy3.cn近日,生态环境部公布《新化学物质环境管理登记办法》(生态环境部令第40号)(以下简称《办法》),对现行《新化学物质环境管理登记办法》(生态环境部令第12号,以下简称12号令)进行了修订,以更好指导新化学物质环境管理登记工作,进一步发挥新化学物质环境管理登记制度作为源头管控“防火墙”的重要作用。www.shhdahua4.cn《办法》自公布之日起施行,同时废止第12号令。
www.shybdj6.net新化学物质是指未列入《中国现有化学物质名录》(以下简称名录)的化学物质。www.zghq5.com已列入名录,但用于允许用途以外其他工业用途的化学物质,也按照新化学物质进行环境管理。
2022年,国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》,将全面落实新化学物质环境管理登记制度作为严格源头管控、防范新污染物产生的重要举措。今年8月15日起施行的《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称法典),在化学物质污染风险管控章节中,对新化学物质环境管理登记制度作出规定。
中国红旗仪表有限公司本次修订的主要内容主要包括如下。
一是调整登记主体。根据法典第六百五十条中“生产、进口新化学物质的企业事业单位,应当在生产、进口前向国务院生态环境主管部门申请新化学物质环境管理登记”的规定,对新化学物质环境管理登记申请人范围作了调整,要求生产、进口新化学物质的企业事业单位取得新化学物质环境管理登记证,删除了12号令中拟向中华人民共和国境内出口新化学物质的生产或者贸易企业及其代理人,以及加工使用者作为申请人的有关规定。
二是将备案调整为形式登记。根据法典第六百五十条中“国家实行新化学物质环境管理登记制度”的规定和第六百五十一条中“禁止无新化学物质环境管理登记证或者不按照新化学物质环境管理登记证的要求生产、进口新化学物质”的规定,将12号令中实行新化学物质环境管理备案的事项调整为许可管理,即开展新化学物质环境管理形式登记,申请材料要求基本不变。
根据法不溯及既往的原则,www.shzy4.com40号令施行前已依法取得新化学物质环境管理登记证的,以及2026年8月15日前已取得新化学物质环境管理备案回执的,相关登记证和备案回执继续有效。
相关负责人表示, www.shsaic.net本次修订是全面、准确落实法典有关规定,主要是调整登记主体、将备案调整为形式登记。其中,对新化学物质环境管理登记申请人范围作了调整,要求生产、进口新化学物质的企业事业单位取得其环境管理登记证,夯实了相关单位的责任;新化学物质环境管理备案事项调整为许可管理,即新化学物质的生产者或进口者,应在生产前或进口前取得新化学物质环境管理的常规登记证、简易登记证或形式登记证,并提出要加强登记的信息化建设。
《新化学物质环境管理登记办法》还提出,国家鼓励和支持新化学物质环境风险评估及控制技术的科学研究与推广应用,www.shyb9.com鼓励环境友好型化学物质及相关技术的研究与应用。
随着新《办法》的发布,我国新化学物质环境管理法规的本次修订正式落地。这标志着依据《生态环境法典》对新化学物质登记制度的系统性修订尘埃落定,医药、兽药、化妆品、食品等领域继续保持豁免。